新农合实施多年以来，基本解决了农民看病难、看病贵的问题。随着十二大的召开，关注民生问题进一步凸显出来，医改的话题再次被提了出来；随着政策的不断推进，问题也不断的涌现，尤其是"套现"问题，成为新农合的主要问题，套取新农合资金多则上亿元少则几十元；严重影响了新农合资金的正常投入与使用。
新农合报销问题，参合本、参合卡的投入使用，大大增加了农民的额外负担。另外不能实现"一卡通"实时报销，这也是新农合制度要解决的一个新问题。
针对上述问题，居民身份证不但不增加任何成本；而且不怕消磁，长期有效，携带方便，只有持身份证或符合14443B协议的高抗卡才能刷卡报销，没有身份证或没有符合14443B协议的卡则不能报销，这样一来套现及成本高的问题全部解决。为此新乐市卫生局特委托我公司研发《新农合二代证智能管理系统》专业版软件。真正意义上做到"防套一卡通"利国利民
