线损是电力网供售电过程中损失的电量，是考核电力网运行部门一个重要经济指标。从本质来说，电能传送过程中，电力网各元件不可避免地发生电能损耗。这部分客观存在的损耗称之为技术线损。由于同一计费时段内对广大用户的抄表不同期，加上计量误差，可能的管理错漏，总抄见电能与电力网关口计量电能不相符，这都被统计为“线损”，即所谓管理线损。所以线损实绩就是技术线损与管理线损之和。
节能降损是长期国策。对于管理线损要尽力减到最少，而技术线损则应控制在合理的范围以内。线损理论计算得到的电力网技术线损数值是电力网线损分析和指导降损的科学依据。所以，线损理论计算是节能管理的重要工作。为了规范线损理论计算，提高工作效率，使各省区的计算结果更具可比性，推进节能降损管理，特制订本标准。
